长沙市2006年度国外经济合作报告

发布时间：2007-10-22来源：

　　

一、2006年外经合作基本情况

2006年是国家“十一五”规划开局之年，全市的对外经济合作工作按照“又好又快、率先发展”的要求，贯彻“走出去”战略，以科学发展观为指导，以创新发展为动力，以重点企业、项目为龙头，以促进新型工业化为重点，以提高效益为中心，以做好服务为着力点，奋力拼搏，开拓进取，提前超额完成全年的各项工作目标任务。全市的对外经济合作工作继续保持快速的发展态势，各项工作在全省处于领先的地位。

2006年全市累计新签合同额70067.20万美元,同比增长17.32％,完成年计划的102.40％；累计完成营业额51377.40万美元,同比增长29.08％，完成年计划的102.00％；累计外派劳务人员6583人，同比增长17.89％，完成年计划的102.68％；累计新增境外投资项目21个,同比增长16.67％，圆满完成全年目标任务。

截止到2006年底，全市累计有76个项目在国（境）外投资，总投资16764.42万美元，其中中方投资额12121.3万美元。

二、外经合作稳步发展，对外投资趋向多元化

（一）外派劳务规模不断扩大，数量和质量进一步得到提升

1、不断开发新兴市场。今年在巩固越南等国家传统外派劳务市场的同时，积极开拓了马来西亚、德国、阿尔及利亚等亚洲、欧洲、非洲的外派劳务市场。以长沙市对外经济贸易有限公司为龙头的外经企业积极开拓外派劳务市场，今年分批次大规模向马来西亚派出了各类建筑技术劳务近200余人。各外经企业向新兴市场派出的企业管理、计算机软件开发、工程技术设计、医护等高级劳务人员达1700余名，占总数的26.65%。2006年，全市累计外派劳务6583人，与去年同期5584人相比增派999人，同比增长17.89%。

 

2、劳务外派遍布五大洲。从外派劳务市场分布情况来看，我市今年外派劳务依次主要分布在亚洲的越南、马来西亚、日本、韩国、新加坡、泰国等国家，非洲的阿尔及利亚、尼日利亚、喀麦隆、刚果等国家，欧洲的俄罗斯、德国、英法等国家，大洋洲的斐济、澳大利亚等国家，美洲的美国、加拿大、巴西等国家，国境内的港澳等地区。

3、外派劳务涉及行业不断拓宽。2006年我市对外劳务合作项目所涉及行业已扩大到制造业、餐饮服务业、公路桥梁、水电建设、计算机软件开发、工程技术设计、医疗护理、会计核算、企业管理等行业。

4、目标考核单位成效显著。2006年累计外派劳务完成较好的区、县（市）分别是：浏阳市外派劳务459人、长沙县外派劳务438人、天心区、雨花区各外派劳务435人、开福区外派劳务432人、芙蓉区外派劳务429人。累计外派劳务完成较好的外经公司分别是：长沙市对外经济贸易公司993人；湖南国际工程有限公司721人；省环球（集团）公司662人；中国水利水电第八工程局124人。

5、劳务输出平台建设创新。经多方努力，今年在我市的浏阳率先建立了全省第一个省级外派劳务基地县（市）和外派劳务培训学校，坚持对外派劳务人员实行先培训后派出。该基地的建成不仅使我市的外派劳务人员在数量上增长，而且在质量上得到了进一步的提高。

（二）对外工程承包稳步发展

长沙地区各主要外经工程公司除继续执行2005年以前的对外承包工程合同外，2006年积极拓展新兴市场，重点仍以亚洲、非洲市场为主，项目主要涉及建筑工程、电力能源、电气设备、道路桥梁、建材装饰等行业，方式仍以融资、带资承包、分包为主。湖南交通国合立足马里市场，新增合同额12831万美元；二十三冶在乌干达总统府重建项目二期、三期工程中，共新增合同金额2585万美元；湖南省建筑工程集团总公司积极开拓国际市场，相继中标利比里亚SKD体育场维修工程和省内外资重点工程，新增合同额750万美元；水电八局狠抓水电站建设大项目，在做好巴基斯坦罗塔工程项目后，2006年获得马来西亚巴贡水电站项目，并带动相关的机电设备出口和近400余名劳务输出，除此之外，该局还积极参与巴基斯坦真纳水电站、柬埔寨甘再水电站、利比亚贾贝尔供水项目的投标；世界500强之一的中国建筑总公司下属的长沙市中建五局以BOT方式在开发越南、俄罗斯、中东地区建设项目的同时，于今年中标非洲阿尔及利亚16000万美元大学城建设项目，带动了相关的机电设备出口和近600余名劳务输出。

1、2006年累计新签合同额1000万美元以上的外经公司依次是：

2、2006年累计完成营业额1000万美元的外经公司依次是：

单位名称	累计完成营业额（万美元）
第二十三冶金建设公司	8976
省环达公路桥梁建设总公司	4230
省交通国际经济工程合作公司	3665
省环球（集团）公司	2868
中国水利水电第八工程局	2664
中冶长天国际工程有限公司	1726
省建工集团总公司	1620
长沙市对外经济贸易有限公司	1590
省国际经济技术合作公司	1328

3、2006年累计完成援外项目16个，合同金额2968.47万元人民币（378万美元），依次是：

单位名称	项目个数	合同金额
省建筑设计院	12	1158.47万元（147万美元）
省路桥公司	1	1600万元（204万美元）
隆平高科	1	80万元（10万美元）
省中轻经济技术公司	1	50万元（7万美元）
省儿童医院	1	80万元（10万美元）

（三）境外投资步伐加快，投资规模不断扩大

2006年，我们从调整和优化全市产业结构的高度，围绕全市产业的对外拓展，增强产业的国际竞争力，支持和鼓励全市各类有条件和比较优势的企业到境外投资、参股、收购、租赁、融资上市，增强企业开拓国际市场的能力，鼓励直接投资和间接投资并举，对境外投资及境外加工贸易项目简化了申报程序；对符合条件的境外投资加工项目实行跟踪服务，使更多的长沙本土企业加快了挺进国际市场的步伐。

2006年新增境外投资项目21个，比上年增长16.67%，合同投资总额4270.42万美元，其中中方企业合同投资额4009.3万美元，比上年增长12.21%。截止2006年底，我市境外投资项目累计达76个,合同投资总额16764.42万美元，其中中方企业合同投资总额达到12121.3万美元。

1、从境外投资项目分布情况来看，我市76个境外投资项目主要分布在亚洲、北美洲、欧洲、非洲及大洋洲。其中分布在亚洲的境外投资项目共有42个,所占比重为55.26％;分布在北美洲的境外投资项目共有15个,所占比重为19.73％；分布在欧洲的境外投资项目共有11个，所占比重为14.47％；分布在非洲的境外投资项目共有7个，所占比重为9.21％；分布在大洋洲的境外投资项目有1个，所占比重为1.31％。

2、从境外投资项目产业分布情况来看，我市境外投资项目主要涉及轻工、电子信息、建筑材料、纺织、工程机械等制造业和农业、农产品加工、矿产开发、上市融资、影视动漫制作、生物医药、烟花鞭炮、商贸流通、休闲服务等众多行业。其中制造业项目44个，占57.89%；农业项目7个，占9.21%；销售·服务业项目21个，占27.63%。

3、重点支持各类制造业、农业、高新技术企业、有实力的民营企业“走出去”，培育了我市企业“走出去”的核心竞争力，进一步扩大了我市企业“走出去”的规模，推动了企业品牌建设和产品的升级换代，提升了企业的国际竞争能力，使生产要素在全球范围内得到优化配置。

（1）制造业方面主要以三一重工、远大空调等企业为主。三一重工继独资设立三一印度公司以后，又相继在香港、美国投资1900多万美元独资设立三一香港公司、三一美国公司，都取得了良好的收益，2006年又投资6000万美元在印度独资设立三一印度租赁公司。

（2）矿产资源开发方面主要以瑞翔新材料公司和天雄实业等企业为代表。湖南瑞翔新材料有限公司投资160万美元与英属维京群岛UTIZONE公司合资在南非设立瑞翔矿产资源南非公司，从事锂离子电子材料生产、钴资源开发、生产等；湖南天雄实业有限公司投资1104万美元与印尼西多喜达有限公司在印尼共同进行矿产开发。

（3）烟花鞭炮方面主要以浏阳和平烟花公司、浏阳花炮股份有限公司为代表。和平烟花总投资70万美元在加拿大设立了中国浏阳花炮(北美)有限公司。通过该公司的生产、销售和燃放，将浏阳的品牌烟花推向了世界，并取得了良好的市场效应和经济效益。

（4）文化产业方面主要以宏梦卡通传播有限公司为代表。该公司投资在英属维京群岛设立宏梦卡通投资有限公司，从事技术引进和数码卡通软件和多媒体卡通软件的研究、开发，数码卡通衍生品生产和销售，将长沙的“虹猫、蓝兔”卡通形象推向世界。

（5）健身休闲服务业方面主要是以颐尔康等企业为代表。颐尔康保健有限公司相继在英国、美国、荷兰独资或合资设立了英国颐尔康保健中心、美国颐尔康保健中心、荷兰颐尔康保健中心，从事中医保健、保健用品及保健器械销售，将我国的中医医疗保健推向世界，深受投资所在国的欢迎，也取得了良好的经济效益。

4、境外投资项目特点

（1）投资规模扩大。2005年新增的18个境外投资项目中方投资额达到3573万美元，而2006年新增的21个境外投资项目总投资达到4270.42万美元,其中中方投资额达到4009.3万美元，同比增长12.21％。

（2）投资行业增加。以前我市境外投资企业主要分布在轻工、纺织、电子信息、生物医药、工程机械、建筑材料、软件、影视制作、农业开发、农产品加工、商贸流通等行业，近年来正逐步向高科技信息产业、矿产开发、融资上市、文化产业等方向发展。

（3）投资地区扩大。以前我市境外投资主要集中在经济不发达的亚洲、非洲的国家和地区，而近年来正逐步向欧美等经济发达国家和地区拓展。三一重工股份有限公司、湖南派意特服饰有限公司分别在美国投资成立了公司；湖南易通汽车配件科技发展有限公司、浏阳和平烟花贸易有限公司分别在加拿大投资成立了公司；湖南华升工贸有限公司、湖南晚安家居实业有限公司分别在德国和澳大利亚投资成立了公司；长沙威特科技开发公司在美国投资设立了办事处等。

（4）投资方式以独资为主。过去的境外投资主要以合资为主，且投资额度偏小，而近年来境外投资企业大部分都占控股地位，且独资企业明显增加，今年新增的21个企业，有12家在境外成立了独资公司。

（5）境外投资关联效益显现：我市实施“走出去”战略，在境外投资发展的企业，初步构成了海外的“长沙兵团”，使更多的长沙本土品牌融入到国际市场，在带动企业产品升级换代和出口以及梯次转移等方面获得了良好的效果。到目前为止，我市的境外投资项目已成功的带动了我市具有比较优势的机械设备以及闲置过剩的机电设备出口达12000多万美元，且每年带动生产所需原材料及相关产品出口约15000多万美元，配套输送各类劳务技术人员近8000多人次，有力地推动了我市新型工业化、外向型经济的发展。通过境外投资，我市的产品在国际市场的影响力显著提升，品牌效应逐步凸显。作为湖南的省会城市，长沙加快实施“走出去”战略，推动了本土企业充分利用两种资源、两个市场，生产要素在全球范围内优化组合。同时，借助于境外投资，我市企业有效地避开了各种各样的贸易壁垒，产品直接进入了东道国市场，并通过东道国进入全球市场，增强了企业发展的后劲。境外投资还带动了我市设备、技术和人力资源的出口，锻炼了企业家队伍，提升了企业的国际竞争力和国际风险防范能力，积累了打造长沙海外跨国公司的经验。