长沙市2009年度对外贸易年度发展报告

发布时间：2010-05-30来源：

2009年，在市委、市政府的正确领导下，我市各级商务主管部门主动作为、积极应对，有效缓解了金融危机对我市进出口的冲击，成功实现低位企稳运行。

一、全年对外贸易基本情况介绍

2009年，我市累计完成货物进出口总额41.2亿美元，同比下降20.3%，基本与全省降幅持平，其中：出口24.5亿美元，同比下降29.7%，低于全省平均降幅5个百分点，占全省的份额达到44.6%，比去年增加3.2个百分点；进口16.7亿美元，同比下降0.9%。

表1：2009年全国、省、市进出口情况对比

表2：中部六省会城市进出口情况对比

注：表中数据均为各地统计简报数据，仅作参考。

在中部六个省会城市中，我市进出口总额居第4位，整体降幅居第2位，其中出口总额居第3位，较去年上升了1个位次。

二、全年外贸运行走势及特征

   （一）进出口总体波动上扬、但出口回升的动力不足。2008年8月以来，我市单月进出口呈现直线下滑趋势（见图1），但到今年2月底，我市单月进、出口双双直落的趋势得到有效遏制，并开始震荡上行，进出口累计降幅从6月开始逐渐收窄，到12月已缩小至20.3%。到12月，我市单月进出口总额同比首次转为正增长，同比增长2.9%，环比增长16%，另外进口为连续第七个月实现同比增长，单月增幅同比达39.2%，环比增长15.6%，累计全年实现进口总额16.7亿美元。   

2009年我市出口回升的步伐艰难，单月出口同比值一直处在负值区间，但出口总体上保持了与进出口相同走势，回升的趋势已基本确立。

（二）对多数市场出口大幅下降、部分市场需求保持稳定。今年以来，我市对绝大部分贸易市场的出口降幅普遍超过10%，其中，对欧盟、美国、日本、香港、韩国等五大传统出口市场的出口同比分别下降27.1%、10.5%、19%、40.6%、40.6%。对印度、俄罗斯、巴西等新兴市场的出口也分别下降25.7%、58%、31.6%。分区域来看，对东盟市场的出口总体向好，1-12月累计实现出口2.71亿美元，同比仅下降9.7%，对东盟出口占全市的份额也较去年上升2.6个百分点，达到11.1%。对非洲、拉美和中东市场的出口则分别同比下降28.4%、 27.2%、59.4%。

2009年我市对越南、巴基斯坦、坦桑尼亚、以色列、委内瑞拉、哈萨克斯坦、秘鲁等60个国家（地区）的出口在外需严重萎缩、贸易保护盛行的情况下，仍然实现了同比正增长，总计完成出口2.81亿美元，其中，增幅超过20%的国家（地区）有53个。此外，还新开辟了尼泊尔、莱索托、布隆迪等16个出口国家或地区，使我市出口国家（地区）达到了185个，较去年净增8个。

表3：2009年部分出口市场情况表

（三）机电产品出口减少近半，茶叶等产品发挥了稳定出口的重要作用。近年来机电产品已成长为我市出口的主要支柱，出口值约占全市的50%。金融危机以来，机电产品成为我市受危机冲击最严重的出口商品之一， 2009年机电产品累计出口仅9.1亿美元，较去年减少出口净额7.8亿美元，同比下降46.2%，分别高出农产品和高新技术产品整体降幅38.2、44.5个百分点，占全市份额同比减少了11.4个百分点。其中，机械及设备出口3.39亿美元，同比下降50.7%；电器及电子产品出口1.6亿美元，同比下降42.5%；汽车和汽车底盘出口1.88亿美元，同比下降43.6%。

高新技术产品出口恢复较好，在经历了1-7月的下滑后，从8月份开始出现正增长，12月当月同比增长64.6%。截至12月底，我市高新技术产品累计完成出口1.28亿美元，同比仅下降1.69%，大幅低于机电产品的出口降幅，其中计算机与通信技术出口同比增长了111.3%。

我市烟花、茶叶、肠衣等部分传统劳动密集型产品在金融危机的困难时期仍然出现了量价齐升的良好局面（见附表2），为稳定我市外需市场发挥了重要作用。1-12月，我市烟花爆竹累计完成出口3.05亿美元，同比增长9%；肠衣出口0.55亿美元，同比增长71.7%；茶叶出口0.49亿美元，同比增长5.4%。纺织服装累计出口2.73亿美元，其中服装及衣着附件出口1.63亿美元，出口额较去年虽然有所下降，但占全市出口的比重较去年上升近3个百分点。

此外，医药品（抗生素）、旅行用品及箱包、电扇、烤烟、家具及其零件、印刷品、氧化铝、未锻造的铝及铝材等产品均实现了量价大幅齐增的势头（烤烟出口量略有下降）。

（四）外贸主体继续扩大、品牌企业出口贡献率高。2009年，我市乐金飞利浦等一批大型外贸企业受金融危机影响，进出口限于停顿，给我市外贸发展以沉重冲击。在这种不利局面下，我市仍然新增备案企业289家，外贸主体队伍继续扩大，截至12月底，全市拥有进出口经营资格企业2225家，占全省外贸企业总数的40.4%，其中有出口实绩的企业822家，比去年净增21家。今年新增的福田汽车、蓝思科技等136家出口企业总计实现出口1.52亿美元，其中有22家企业出口超过100万美元，福田汽车累计出口额达6767.9万美元。

今年我市新增了“多喜爱”、“东信”两个“湖南省国际知名品牌”，全市拥有“湖南省国际知名品牌”称号的企业达到26家，约占全市出口实绩企业总数的3%，全年累计完成出口6亿美元，占全市出口总额的24.7%。

（五）私营企业出口降幅高居榜首、但支柱地位稳固。1-12月，我市私营企业累计完成出口15.34亿美元，同比下降33.7%，降幅分别高出国有企业和三资企业17.4、2.2个百分点，居于各类企业之首。但私营企业作为我市外贸主力军的地位并未改变，其出口所占份额仍然高达62.7%，进口总量也占到57%左右；在全市有进出口实绩的外贸企业中，私营企业数量总计有752家，占全部企业的76%。而国有企业进出口受危机影响相对较轻，1-12月，国有企业累计完成出口5.31亿美元，同比下降16.2%，占全市的出口份额较去年提升3.5个百分点，达到21.7%。

表4：2009年分企业性质进出口情况表

（六）贸易方式仍以一般贸易为主，加工贸易占比略有上升。

1-12月，我市一般贸易降幅趋高，累计进出口同比下降21.2%，其中：出口20.3亿美元，同比下降30.7%；进口14亿美元，同比下降1.5%，但其进、出口占全市的份额分别高达83.4%和83%，在各种贸易方式中仍居于主导地位。对外承包工程货物出口继续增长，达到0.41亿美元，较去年增加1425万美元。

加工贸易绝对值虽然同比下降了14.9个百分点，但其进、出口占全市的比重均较去年同期有所上升，分别达到14.5%和15.2%。具体来看， 1-12月，加工贸易累计出口3.72

表5：2009年分贸易方式进出口情况表

亿美元，同比下降28.5%，其中进料加工贸易出口降幅最大，同比下降35.7%；累计进口2.43亿美元，同比增长20%。

（七）累计进口降幅先张后紧，总额与去年基本持平。从单月数据看，我市进口从今年1月起恢复上行（见图1），进口量基本处于一个逐月攀升的状况，但累计进口与去年同期相比， 2 -5月份是不断下降的，从6月份开始逐月收窄（如图5所示），到12月底，累计实现进口总额16.7亿美元，同比仅下降0.9%，与去年基本持平。中联重科、长丰汽车等企业对稳定进口贡献突出，1-12月进口30强企业总计完成进口14.3亿美元，占全市进口总额的85.6%，其中25家企业进口实现增长。

从产品类别来看，机械及设备、汽车和汽车底盘、汽车零件、电器及电子产品等机电类产品是我市进口的主要产品，2009年我市共进口机电类产品12.3亿美元，同比增长4.9%，占全市进口总额的73.6%；高新技术产品总计进口2.13亿美元（97版），同比增长42.5%；进口的农产品也同比增长33.8%，达到1.18亿美元。

三、2009年外贸促进措施

   （一）加强政策引导，鼓舞企业信心。为恢复和鼓舞外贸企业的信心，继续拓展外贸市场，市委、市政府出台了《关于积极抢抓机遇扩大开放合作的政策意见》，对企业开拓国外市场、扩大对外投资、增强自主创新能力和品牌建设等方面给予政策支持，同时积极贯彻落实各级外贸鼓励政策，并通过新闻发布会、政策宣讲会、企业培训会等形式对外贸企业进行了广泛、积极的宣传，提振企业出口信心作用明显。

（二）强化服务职能，优化发展环境。一是主抓平台建设，成功促成了金霞保税物流中心和浏阳烟花海关监管点两大外贸发展平台的顺利运营。配合省厅打造我省第一个国际电子商务应用平台——“湖南外贸网”；二是力抓协调配合，配合省厅推动“关贸、检贸、汇贸、信贸”协作机制的实施和完善，初步建立了与海关、检验检疫、外汇等通关部门的协作机制。三是巧抓服务重点，建立了外贸重点联系企业联动工作制度，以重点企业为核心，开展项目调度与服务，挖掘了福田汽车等一批新的外贸企业。

（三）发挥展会优势，帮助企业走出去。今年我市加大了组展工作力度，在组织企业参展广交会和东盟博览会的基础上，自主组织了捷克服装展和捷克医疗展。其中，第106届广交会（即“秋交会”），我市有125家企业参展，共签订商品交易金额3.36亿美元，较“春交会”增长60%，较去年“秋交会”增长8.3%。企业对恢复出口的信心明显增强，开拓国际市场的步伐也明显加快，今年我市企业共申报了725个中小企业国际市场开拓资金项目。三一重工、山河智能、福田汽车等大型企业纷纷在国际市场斩获大单。